Оформите подписку
на рассылку
на рассылку
Заполните форму
Нажимая кнопку, вы даёте согласие на обработку своих персональных данных
Правительство обидело стариков
Среди работающих пенсионеров немало людей старше 65 лет (65+, как их называют). Учитывая, что от коронавируса умирают в основном люди пожилого и старческого возраста (в Калужской области средний возраст умершего от «короны» 71 год), наше правительство озаботилось сохранением их жизней.
Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 года № 402 утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».
Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 года № 402 утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».
Правила предусматривают выдачу больничных листков работающим сотрудникам предприятий в возрасте 65 лет и старше «в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции». Сотрудникам, переведённым на работу в дистанционном режиме или находящимся в ежегодном оплачиваемом отпуске, больничные не выдаются.
В России карантина нет, но больничные пожилым сотрудникам начали выдавать. При этом нет разницы, имеет право работать в «нерабочие дни» предприятие, где работает сотрудник, или нет, единственный критерий для выдачи больничного — возраст сотрудника. Согласно постановлению больничные выдают на каждый период отдельно:
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается путём умножения среднего заработка сотрудника на число календарных дней его нетрудоспособности. Средний заработок рассчитывается за 1 календарный день двух предыдущих календарных лет работы сотрудника.
В России карантина нет, но больничные пожилым сотрудникам начали выдавать. При этом нет разницы, имеет право работать в «нерабочие дни» предприятие, где работает сотрудник, или нет, единственный критерий для выдачи больничного — возраст сотрудника. Согласно постановлению больничные выдают на каждый период отдельно:
- единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года;
- единовременно на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 года;
- единовременно на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 года;
- единовременно на 11 календарных дней с 1 по 11 июня 2020 года.
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается путём умножения среднего заработка сотрудника на число календарных дней его нетрудоспособности. Средний заработок рассчитывается за 1 календарный день двух предыдущих календарных лет работы сотрудника.
Допустим, у сотрудника средний заработок 1 000 рублей в календарный день. Если бы он просто болел весь май, то он получил бы пособие в размере 1 000 * 31 = 31 000 рублей. А при режиме карантина он получит 1 000 * 18 дней = 18 000 рублей, то есть на 13 000 рублей или на 42% меньше.
Очевидно, что сотрудник потеряет существенную часть дохода. При этом работодатель не обязан выплачивать ему за эти дни зарплату. Для сотрудников тех предприятий, которые согласно указу Президента не имели права работать в «нерабочие дни», работодатели обязаны сохранить зарплату именно за нерабочие дни. Но таких дней в мае всего три, с 6-го по 8-е. То есть за 3 дня из 13 пропущенных дней мая можно получить зарплату.
А если предприятие имеет право или обязано работать в «нерабочие дни», например, транспортная компания или розничный магазин, то зарплату за эти дни не работавшему сотруднику получить не удастся. Следуя логике указа Президента и Постановления Правительства, сотрудник должен в эти дни работать, потому что на его предприятие не распространяется режим нерабочих дней. Но тогда о какой защите пожилых людей мы говорим?
Вернёмся к термину «карантин». Карантин в России не вводился. Но можно считать, что этот термин в какой-то степени подразумевают нормативные документы региональных правительств, обязывающие граждан 65 лет и старше не ходить на работу, а находиться на самоизоляции. Что это, если не карантин?
Например, в Калужской области это правило установлено Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года, в котором говорится:
«Гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше с 27 марта 2020 года и далее до особого распоряжения соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах». Аналогичные нормы есть в нормативных документах многих регионов.
То есть пожилые сотрудники обязаны сидеть дома и в рабочие, и в нерабочие дни. Получается, что часть этих дней они будут сидеть дома и без зарплаты, и без больничных. Но имеет ли право региональное правительство так ущемлять их права? Думаю, что нет.
Какой же выход может быть из этой ситуации? На наш взгляд, он единственный — Правительству РФ надо ещё раз изменить Постановление № 402, добавив туда два периода оплаты пособия по временной нетрудоспособности: с 1 по 11 мая и с 30 по 31 мая. Не такая уж большая будет это нагрузка на бюджет, а справедливость будет восстановлена.
Но правительство надо к этому как-то подтолкнуть. Может, найдётся пенсионер, у которого нарушены его права, и обратится с требованием к правительству доплатить ему за дни вынужденного сидения дома не по его вине?
Очевидно, что сотрудник потеряет существенную часть дохода. При этом работодатель не обязан выплачивать ему за эти дни зарплату. Для сотрудников тех предприятий, которые согласно указу Президента не имели права работать в «нерабочие дни», работодатели обязаны сохранить зарплату именно за нерабочие дни. Но таких дней в мае всего три, с 6-го по 8-е. То есть за 3 дня из 13 пропущенных дней мая можно получить зарплату.
А если предприятие имеет право или обязано работать в «нерабочие дни», например, транспортная компания или розничный магазин, то зарплату за эти дни не работавшему сотруднику получить не удастся. Следуя логике указа Президента и Постановления Правительства, сотрудник должен в эти дни работать, потому что на его предприятие не распространяется режим нерабочих дней. Но тогда о какой защите пожилых людей мы говорим?
Вернёмся к термину «карантин». Карантин в России не вводился. Но можно считать, что этот термин в какой-то степени подразумевают нормативные документы региональных правительств, обязывающие граждан 65 лет и старше не ходить на работу, а находиться на самоизоляции. Что это, если не карантин?
Например, в Калужской области это правило установлено Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года, в котором говорится:
«Гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше с 27 марта 2020 года и далее до особого распоряжения соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах». Аналогичные нормы есть в нормативных документах многих регионов.
То есть пожилые сотрудники обязаны сидеть дома и в рабочие, и в нерабочие дни. Получается, что часть этих дней они будут сидеть дома и без зарплаты, и без больничных. Но имеет ли право региональное правительство так ущемлять их права? Думаю, что нет.
Какой же выход может быть из этой ситуации? На наш взгляд, он единственный — Правительству РФ надо ещё раз изменить Постановление № 402, добавив туда два периода оплаты пособия по временной нетрудоспособности: с 1 по 11 мая и с 30 по 31 мая. Не такая уж большая будет это нагрузка на бюджет, а справедливость будет восстановлена.
Но правительство надо к этому как-то подтолкнуть. Может, найдётся пенсионер, у которого нарушены его права, и обратится с требованием к правительству доплатить ему за дни вынужденного сидения дома не по его вине?
- Тупицын Борис МихайловичДиректор фирмы КАМИН